15 năm thực hiện tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn thành phố Hỗ trợ giảm nghèo và bảo đảm an sinh xã hội

Qua 15 năm thực hiện tín dụng chính sách xã hội (TDCSXH) theo Nghị định 78 của Chính phủ, đến nay thành phố đạt được nhiều kết quả tích cực. Nguồn vốn chính sách đồng hành, hỗ trợ nhiều hộ nghèo và gia đình chính sách trên địa bàn có điều kiện phát triển kinh tế, vươn lên thoát nghèo, góp phần vào sự phát triển kinh tế -xã hội của các địa phương và thành phố.

Dòng vốn “nở hoa”

15 năm qua, với mỗi hộ nghèo, gia đình chính sách trên địa bàn thành phố, nguồn vốn vay chính sách là “cần câu cơm”, động lực để các gia đình khắc phục khó khăn, vươn lên thoát nghèo bền vững. Đây cũng là điều kiện giúp các gia đình nâng cao chất lượng cuộc sống, là “đôi cánh” giúp học sinh, sinh viên nghèo tiếp tục cắp sách đến trường.

Với cựu chiến binh Nguyễn Thị Lý, tổ dân phố 13, phường Vạn Mỹ (quận Ngô Quyền), nguồn vốn chính sách là động lực hỗ trợ  bà chiến thắng, vượt lên số phận long đong. Cách đây 44 năm, theo tiếng gọi của Tổ quốc, bà Lý lên đường nhập ngũ, tham gia công tác tại đoàn 128 Hải quân, hoạt động ở khu vực đảo Cô Tô- Móng Cái (tỉnh Quảng Ninh). Sau một thời gian, bà chuyển ngành, về công tác tại một đơn vị kinh doanh. Đến năm 1983 đơn vị giải thể, bà về nhà phụ chồng chăm lo việc gia đình. Năm 1992, nỗi đau bất ngờ ập đến, chồng bà qua đời do bệnh nặng, khi đó cậu con trai mới được 7 tuổi. Bao nhiêu khó khăn chồng chất lên đôi vai của người phụ nữ mảnh mai, nhỏ bé. Không khuất phục trước số phận, bà Lý bươn chải kiếm tiền trang trải cuộc sống. Vào giai đoạn khó khăn nhất, bà được Ngân hàng chính sách-xã hội (NHCSXH) cho vay vốn hộ nghèo mở cửa hàng buôn bán nhỏ ở nhà. Nhờ đó, bà Lý lo cho con học hành đầy đủ, thoát nghèo và trả hết nợ ngân hàng. Những tưởng tuổi già an bình bên con cháu song nỗi buồn lại ập đến khi cháu nội bị tim bẩm sinh. Thương con, thương cháu, bà Lý quyết định mở rộng mặt hàng buôn bán, tăng thêm thu nhập. Để có nguồn vốn đầu tư, năm 2016, bà vay 30 triệu đồng vốn hộ thoát nghèo. Số tiền vay tuy không nhiều nhưng kịp thời giúp gia đình bà khắc phục khó khăn, có thêm động lực phát triển kinh tế gia đình.

Trong tiếng kéo lách cách, anh Nguyễn Văn Đủ, thôn Văn Xá, xã Quốc Tuấn (huyện An Dương) cho biết: “Nếu không có vốn vay tại NHCSXH, gia đình anh không được như ngày hôm nay”. Cách đây mấy năm, vì sinh kế, anh Đủ ly hương vào Nam. Gặp tai nạn bất ngờ, anh mất đi một bên chân. Trở về quê hương, nghèo vẫn hoàn nghèo. Song, nhờ đồng vốn chính sách, vợ chồng anh Đủ xây trại nuôi lợn, bán thức ăn chăn nuôi, xay xát gạo, mở quầy cắt tóc. Đến nay, gia đình thoát nghèo, trả nợ ngân hàng đúng hạn.

Không chỉ bà Lý, anh Đủ, hàng chục nghìn hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn thành phố cảm ơn thành phố, NHCSXH Hải Phòng triển khai hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn. Từ nguồn vốn của các chương trình này, 36.000 hộ thoát nghèo, hơn 25.000 lao động có việc làm, giúp 86.000 sinh viên có vốn trang trải chi phí học tập, gần 360.000 hộ được xây dựng công trình nước sạch và vệ sinh; gần 1.500 hộ nghèo xây nhà mới…

Chung tay thực hiện

Theo Phó chủ tịch UBND thành phố, Trưởng Ban đại diện Hội đồng quản trị (HĐQT) NHCSXH thành phố Nguyễn Văn Thành, thời gian qua, hoạt động TDCSXH trên địa bàn thành phố tạo được niềm tin đối với cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương các cấp, các tầng lớp nhân dân, nhất là hộ nghèo và đối tượng chính sách khác. Nguồn vốn cho vay đúng đối tượng thụ hưởng góp phần tích cực, có hiệu quả vào mục tiêu phát triển kinh tế, an sinh xã hội, xây dựng nông thôn mới (NTM). Vốn chính sách góp phần làm giảm tỷ lệ hộ nghèo của thành phố từ 10,26% (năm 2002) xuống còn 2,81% (cuối năm 2016), sớm đạt mục tiêu Nghị quyết Đại hội 15 Đảng bộ thành phố đề ra (mỗi năm giảm từ 0,7-1% số hộ nghèo).

Bên cạnh đó, với  mô hình tổ chức đặc thù từ thành phố đến cấp huyện, phương thức quản lý tín dụng ủy thác một số công việc qua 4 tổ chức chính trị xã hội đã huy động được sức mạnh của cả hệ thống chính trị, đáp ứng yêu cầu tập trung mọi nguồn lực xã hội hóa hoạt động của NHCSXH. Nhờ phương thức quản lý này, hơn 8.100 tỷ đồng vốn tín dụng ưu đãi được chuyển đến tận tay người thụ hưởng, bảo đảm công khai, dân chủ, tạo ra hiệu quả kinh tế, chính trị, xã hội to lớn. Không chỉ đạt mục tiêu quản lý TDCSXH có hiệu quả, phương thức hoạt động tín dụng chính sách xã hội giúp cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp nhận thức rõ rệt hơn vài trò, vị trí của TDCSXH trong thực hiện mục tiêu giảm nghèo, giải quyết việc làm, xây dựng NTM, bảo đảm an sinh xã hội của địa phương.Thực tế triển khai trên địa bàn thành phố cho thấy, cấp ủy, chính quyền địa phương luôn dành sự quan tâm, chỉ đạo sát sao, hỗ trợ tích cực và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho hoạt động TDCSXH nói chung, hoạt động  NHCSXH nói riêng. Từ việc bố trí trụ sở làm việc, cấp đất, phương tiện làm việc… đến dành một phần nguồn vốn từ ngân sách thành phố, quận, huyện chuyển sang ủy thác cho NHCSXH  để bổ sung nguồn vốn cho vay. Ngoài ra, thực hiện TDCSXH tạo điều kiện cấp ủy Đảng, chính quyền, ngân hàng, các đoàn thể chính trị xã hội, nhất là cấp cơ sở thường xuyên tiếp cận với nhân dân; khuyến khích mọi tầng lớp nhân dân tham gia, đóng góp xây dựng chính quyền, xây dựng lực lượng các đoàn thể chính trị xã hội, đồng thời tham gia quản lý, xây dựng NHCSXH ngày càng phát triển.

15 năm qua, tín dụng chính sách trên địa bàn thành phố không ngừng phát triển. Từ chỗ chỉ có 1 chương trình cho vay hộ nghèo, đến nay, trên địa bàn thành phố triển khai 10 chương trình tín dụng. Doanh số cho vay đạt 8.195.134 triệu đồng với 745.725 lượt hộ vay. Nguồn vốn được chuyển tải đến 100% các xã, phường, thị trấn; mức đầu tư tăng  từ 2,5 triệu đồng/hộ (năm 2003) lên 24,1 triệu đồng/hộ (năm 2017), cơ bản đáp ứng nhu cầu và có ý nghĩa thiết thực phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế gia đình.

Minh Châm (Báo Hải Phòng)